Ministerul Producției și Muncii din Argentina a emis Rezoluția 2019/96 la 5 august 2019 și a decis să continue investigațiile antidumping asupra agenților frigoriferi HFC originari din China fără taxe antidumping temporare. HS. Codul refrigerentelor HFC este: 3824.78.10 și 3242.479.00.
Anunțul preliminar este următorul:
MINISTERUL PRODUCȚIEI ȘI MUNCII
SECRETARIATUL COMERCIULUI STRĂIN
Rezoluția 96/2019
RESOL-2019-96-APN-SCE # MPYT
Oraș Buenos Aires, 02/08/2019
VÂNZÂND fișierul nr. EX-2018-61016579- -APN-DGD # MPYT și
LUAND IN CONSIDERARE:
Că, prin dosarul citat în Văzut, compania FRÍO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA a solicitat inițierea unei investigații pentru pretinsa dumping în operațiunile de export către REPUBLICA ARGENTINĂ a amestecurilor care conțin tetrafluoroetan și pentafluoroetan și amestecuri care conțin difluorometan și pentafluoroetan, originare din POPULARUL CHIN REPUBLICĂ, mărfuri clasificate în pozițiile tarifare ale Nomenclaturii comune MERCOSUR (NCM) 3824.78.10 și 3824.78.90.
Că prin Rezoluția nr. 7 din 21 februarie 2019 a SECRETARIATULUI DE COMERCI EXTERIOR al MINISTERULUI PRODUCȚIEI ȘI MUNCII, a fost inițiată ancheta pentru presupusul dumping al produsului originar din Republica Populară Chineză.
Că Ministerul Comerțului Exterior al Ministerului menționat mai sus a elaborat, la 20 mai 2019, raportul corespunzător privind determinarea preliminară a marjei de dumping, IF-2019-47534939-APN-SCE # MPYT, precizând că există elemente care permit preliminare determinarea existenței unei marje de dumping în exportul către ARGENTINA REPUBLICĂ a „amestecurilor care conțin tetrafluoroetan și pentafluoroetan și amestecuri care conțin difluorometan și pentafluoroetan, originare din REPUBLICA Oamenilor din China.
Asta, din Raportul menționat în considerentul precedent, rezultă că marja de dumping determinată pentru această etapă a anchetei este TREI-Trei Opt Opt ZERO PERCENT (33,08%) pentru operațiunile de export către REPUBLICA ARGENTINĂ a produsului în cauză. în REPUBLICA CHINA.
Că în cadrul articolului 21 din Decretul nr. 1.393 din 2 septembrie 2008, secretariatul menționat a trimis o copie a raportului menționat comitetului național pentru comerț exterior, un organism descentralizat din domeniul de aplicare al respectivului secretariat.
Că, pe de altă parte, mai sus menționat comitetul național de comerț exterior a fost emis cu privire la daune și cauzalitate prin Legea Consiliului nr. 2175 din 5 iulie 2019, IF-2019-60803439-APN-CNCE # MPYT, determinând preliminar că „„ amestecurile care conțin tetrafluoroetan și pentafluoroetan ”originare din Republica Populară Chineză găsesc un produs similar în„ clorodifluorometanul (R22) ”al producției naționale” și că „„ amestecurile care conțin difluorometan și pentafluoroetanul ”provenind din Poporul Republica China găsește un produs similar în „amestecurile care conțin difluorometan și pentafluoroetan (R410)„ de producție națională ”.
Că, de asemenea, Comisia națională menționată mai sus a concluzionat că, cu informațiile disponibile în această etapă a anchetei, nu are elementele necesare pentru a fi emise pozitiv în domeniul de aplicare al competențelor sale respective și nici pentru a determina închiderea anchetei, recomandând care continuă investigația până la etapa finală, astfel cum este stabilit la articolul 23 din Decretul nr. 1393/08
Că organismul menționat, prin Nota din 5 iulie 2019, care, ca NO-2019-60805512-APN-CNCE # MPYT arată în dosarul de referință, a trimis o sinteză a considerațiilor legate de determinările făcute în procesul-verbal menționat anterior.
Că, în această privință, Comisia Națională menționată mai sus a indicat că importurile de amestecuri substitutive originare din REPUBLICA POPULARĂ CHINĂ, deși au crescut atât în termeni absoluti, cât și în raport cu consumul aparent și producția națională în 2017, au scăzut în anul 2018, și chiar între sfârșitul întregilor ani, atât ca volum, cât și prin participarea sa pe piață.
Că, în acest context, indicatorii de volum ai producției naționale au arătat, în general, același comportament, care arată o pierdere a cotei de piață pe întreaga perioadă.
Asta, toate acestea s-au produs într-un context de consum aparent, oscilând și în care cota de piață pierdută atât de importurile cercetate, cât și de producția națională a fost obținută de restul importurilor, în cadrul cărora cele ale STATELOR UNITE ALE AMERICII au câștigat TREI ( 3) puncte procentuale și cele de R22 (de toate originile), șapte (7) puncte procentuale.
De asemenea, Comisia națională menționată mai sus a observat că prețul produsului importat a fost atât sub cât și mai mare decât produsul național, în funcție de comparația de preț considerată.
Că, în plus, COMITETUL NAȚIONAL PENTRU COMERȚUL EXTERIOR a raportat, referitor la refrigerang Gas R410, că importurile în volum au prezentat și un comportament oscilant, deși a crescut în 2018 și între sfârșitul întregului an analizat.
Că, în ceea ce privește producția națională, raportul a crescut în 2017, dar a scăzut în 2018, la niveluri sub cele ale anului 2016, deși prezintă procente foarte semnificative în orice moment.
Că, pe de altă parte, în raport cu consumul aparent, după o ușoară scădere din 2017, a recuperat la sfârșitul perioadei, participarea sa inițială la NINETY AND FOUR PERCENT (94%).
Asta, indicatorii industriei naționale au arătat comportamente oscilante și în mai multe cazuri inverse, cu creșteri și creșteri în funcție de variabila analizată
Că, în acest cadru, participarea pe piața companiei FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA A crescut în 2017, pentru a atinge participarea maximă de TREI PERCENT (3%) și a scăzut în 2018, deși nu trebuie ignorat faptul că o astfel de participare a fost întotdeauna foarte nesemnificativ.
Că, pe de altă parte, Comisia națională menționată anterior a indicat că comparațiile de prețuri au dus la scăderea subestimărilor, în pofida faptului că s-a observat și într-una din alternativele supraevaluate la sfârșitul perioadei.
Aceasta, Comisia Națională menționată a indicat că, fără a aduce atingere comportamentului variabilelor descrise mai sus, există factori relevanți atunci când evaluăm existența daunelor aduse industriei interne, atât a R22, cât și a amestecurilor care conțin difluorometan și pentafluoroetan (R410) că necesită investigare mai profundă.
Acest lucru a spus că organismul tehnic a continuat să sublinieze că, deși în această instanță au fost încorporate mai multe informații cu privire la impactul Protocolului de la Montreal și al legislației corespunzătoare pe piață, Consiliul de administrație a considerat că este încă necesar să avem mai multe informații despre evoluția variabilelor în cadrul acestor restricții.
Aceasta, această analiză ar necesita includerea informațiilor dintr-o perioadă mai lungă de timp, cu titlu de referință, care să permită interpretarea comportamentului pieței, al importurilor și al producției naționale într-un mod mai fin.
Că, de asemenea, comitetul național pentru comerțul exterior a indicat că, din noile informații disponibile, a rezultat că este necesară aprofundarea în ceea ce privește anumite amestecuri și relația lor cu R22, în special în ceea ce privește posibilitatea de substituire cu toate amestecuri analizate, ținând cont în special de ceea ce a fost expus în ceea ce privește R404.
Aceasta, pe de altă parte, agenția menționată anterior, în ceea ce privește R410, a indicat faptul că petiționarul a făcut importuri pe întreaga perioadă investigată nu este mai puțin important, de aceea este necesar să aprofundăm și acest aspect, ținând cont în special de argumente pe care compania le-a oferit pentru a explica furnizarea de produse chineze, circumstanță care, dacă ar fi prelungită în timp, ar împiedica industria internă să-și consolideze poziția pe piață.
În acest context, trebuie luată în considerare participarea foarte scăzută la consumul aparent datorită nivelului scăzut de producție și vânzări.
Că, de asemenea, Comisia Națională menționată mai sus a menționat că, așa cum s-a menționat mai sus, este necesar să se ancheteze într-o instanță ulterioară cu privire la datele referitoare la costurile de producție ale R410 ale firmei FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA, deoarece evoluția anumitor componente ar fi, în principiu, atipic, luând în considerare posibilitățile prezentate de instanța de verificare „in situ” de verificare atât a datelor furnizate, cât și a metodologiei utilizate pentru a stabili exactitatea informațiilor furnizate.
În cele din urmă, agenția menționată a subliniat că, pentru a avea mai multe informații cu privire la comparațiile de prețuri din R410, este necesar să obținem mai multe detalii cu privire la diferențele pe care le generează tipul de ambalaj în conformitate cu costurile și prețurile produsului național. .
Că, în acest context, comitetul național pentru comerțul exterior a indicat că este important să rețineți că, în următoarea etapă, informațiile vor fi încorporate de la companii care nu au fost luate în considerare în acest caz, deoarece nu respectau cerințele necesare în cadrul perioada stabilită în acest scop.
Acest lucru, atât aceste informații, cât și noile date care pot fi generate din aprofundarea necesară mai mare ar putea oferi o masă critică importantă pentru a evalua existența daunelor aduse industriei interne.
Că, în această privință, organismul menționat anterior a indicat că nu trebuie ignorat faptul că concluziile la care s-a ajuns cu privire la problemele descrise mai sus vor avea efecte asupra analizei care urmează să fie efectuată cu privire la efectul importurilor care fac obiectul unui dumping asupra industriei naționale a R22 și R410.
Acest lucru, Comitetul național pentru comerțul exterior a indicat că, pentru toate cele de mai sus, în acest caz de anchetă, nu are suficiente elemente pentru a fi emise pozitiv cu privire la existența unui prejudiciu adus filialei naționale de producție R22 și a filialei producției naționale. a amestecurilor care conțin difluorometan și pentafluoroetan (R410), precum și pentru a determina închiderea investigației, ceea ce duce la aprofundarea, în etapa următoare, a aspectelor menționate anterior.
Că, având în vedere motivele expuse, Comisia națională menționată susține concluzia că, din punctul de vedere al competenței sale, este necesară continuarea investigației până la etapa finală, astfel cum este stabilit la articolul 23 din Decretul nr. 1393 / 08.
Acest lucru, organismul menționat anterior, a observat că, în virtutea concluziei precedente, nu este adecvat emiterea unei relații de cauzalitate.
Că, în sfârșit, Comisia națională menționată anterior a indicat că, în conformitate cu dispozițiile articolului 1 din Rezoluția nr. 381 din 30 mai 2019 din MINISTERUL PRODUCȚIEI ȘI MUNCII, pe baza analizei efectuate, recomandă continuarea investigației, așa cum s-a stabilit la articolul 23 din Decretul nr. 1393/08.
Că, în conformitate cu considerentele de mai sus, se reunesc extremele cerute de Acordul referitor la aplicarea articolului VI din Acordul general privind tarifele și comerțul din 1994, încorporat în sistemul nostru juridic prin Legea nr. 24.425, pentru a continua investigarea fără aplicarea unor măsuri antidumping provizorii, la operațiunile de export către REPUBLICA ARGENTINĂ a amestecurilor care conțin tetrafluoroetan și pentafluoroetan și amestecuri care conțin difluorometan și pentafluoroetan, originare din REPUBLICA CHEIEI.
Că au luat parte domeniile competente în domeniu.
Că Direcția Generală de Afaceri Juridice din MINISTERUL PRODUCȚIEI ȘI MUNCII a luat intervenția care îi corespunde.
Că această rezoluție este emisă folosind competențele conferite de Legea ministerelor (text ordonat prin Decretul nr. 438/92) și modificările sale, și Decretul nr. 1.393 / 08.
Prin urmare,
SECRETARUL COMERCIULUI STRĂIN
DECIDE:
ARTICOLUL 1.- Continuarea cercetării pentru presupusele dumping în operațiunile de export către REPUBLICA ARGENTINĂ a amestecurilor care conțin tetrafluoroetan și pentafluoroetan și amestecuri care conțin difluorometan și pentafluoroetan, originare din Republica Populară Chineză, mărfuri clasificate în pozițiile tarifare ale Nomenului Comun al MERCOSUR (NCM) 3824.78.10 și 3824.78.90, fără aplicarea taxelor antidumping provizorii.
ARTICOLUL 2.- Respectă notificările relevante din Acordul referitor la aplicarea articolului VI din Acordul general privind tarifele și comerțul din 1994, încorporat în sistemul nostru juridic prin Legea nr. 24.425, reglementată prin Decretul nr. 1.393 / 08.
ARTICOLUL 3.- Prezenta rezoluție va intra în vigoare din ziua următoare datei publicării în Monitorul Oficial.
ARTICOLUL 4.- Comunică, publică, dăruiește-te ADRESA NAȚIONALĂ A REGISTRAMENTULUI OFICIAL și dosar. Delia Marisa Bircher
